南京市人力资源产业园区

• 化工园区公众参与机制创新实践分享

  近日，某城市相关部门组织了高新区和开发区城管人员赴化工园区学习其在城市管理中建立的公众参与机制，通过学习招商引资项目的整合经验，该园区通过创新方法调动社会各界力量，实现了高效治理。此次活动聚焦先进经验的传递，旨在推动其他区域建立类似机制，提升整体管理水平。 一、 城市管理中公众参与机制的重要性 在现代化城市治理框架中，公众参与被视为提升决策透明度和执行效率的核心要素。多区域的成功案例表明，通过建立公众参与的常态化机制，能有效化解城市管理难题，推动社区共治。权威资料强调，鼓励公众介入可减少政府负担，增强公众对城市政策的理解和支持，最终实现治理的科学化和人性化。 二、 化工园区先进经验的概述与借鉴意义 化工园区在城市管理中采用的模式，以日常管理和标准化工作为焦点，创新性地融合社会多方资源。其成功之处在于：从基础工作如“门前三包”切入，通过公众委员和志愿者机制加强监督；组织定期座谈搜集意见，确保问题源头化解；并结合招商引资项目推动企业投资治理设施，形成共享责任体系。此方法为其他区域提供了可复制的模板。 三、 公众参与机制的具体实施路径 基于实践，建立高效参与机制需注重多维度策略：首要是构建多层次组织架构，设立公众联络处协调各方，确保意见直达决策层；其次强化公众宣传，利用数字化平台普及标准规范，提升公众认知度；同时，推动激励机制以调动志愿者和社区力量，确保问题主动上报和快速响应。这些措施需融入区域发展规划，实现常态化运作。 四、 学习活动中的关键收获与应用计划 参与学习的高新区和开发区相关人员纷纷表示，化工园区的经验强化了理念更新。他们将优先在本地复制方法：通过设置专项资金支持社区项目；结合区域特色调整机制，如在新招商引资合同中嵌入治理要求；并推动跨区域知识共享会议，确保经验本地化。权威专家评论指出，此举能加速城市管理的现代化转型。 五、 当前成效与未来展望 短期反馈显示，引入化工园区机制已激发多区域治理活力，体现在商户责任感和公众满意度提升上。长远看，持续优化参与机制能增强城市韧性，如应对公共事务时减少分歧。各方共同目标在于推广此类模式，助力城市治理达到“共同参与、共同治理”的理想状态。

  2025-09-01

• 江北新区扬帆创新名城先导区新航程

  南京市江北新区紧扣高质量发展主线，强化创新驱动核心战略，加大招商引资力度，以开放姿态汇聚全球创新要素。近日出台的《建设具有全球影响力创新名城先导区行动计划》，标志着该区在更高起点上开启打造创新高地的新征程。 一、国家级新区的创新基因与使命担当 2015年获批成为国家级新区伊始，国家即赋予南京市江北新区“三区一平台”（自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区，以及长江经济带对外开放合作重要平台）的战略定位。锚定这一目标，该区八年来始终将创新作为立区之本，构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。尤其在2023年，南京市深入推进“两落地一融合”工程（即推动科技成果项目落地、新型研发机构落地、校地融合发展）背景下，区域创新协同效应加速显现。 二、打造核心引擎：高能级创新平台的系统布局 依据新行动计划，南京市江北新区将强化战略科技力量引领。在基础研究领域，加速引进国际顶尖科研机构和重大科技基础设施，布局若干前沿交叉研究平台。在应用转化层面，支持一批高水平产业创新中心和创新联合体建设，重点面向集成电路设计制造、基因与细胞治疗、智能网联汽车、未来网络等前沿领域，组织实施重大科技专项攻关。强化国家健康医疗大数据中心等已有平台的辐射作用，构建梯次衔接、功能互补的创新平台矩阵。 三、“近悦远来”：全球人才高地的磁吸策略 为突破高端人才瓶颈，新区实施特殊人才举荐与认定通道，破除唯论文、唯职称评价体系，对“高精尖缺”人才实行“一事一议、一人一策”。优化青年人才发展生态，推行“零门槛”落户、“零成本”初创支持服务，承诺五年内吸引十万大学生扎根创业。构建国际人才社区，完善子女国际教育、跨境医疗服务等配套，打造人才“引得进、留得住、用得好”的软环境。2024年初推出的“人才服务包”已涵盖商务便利、生活安居等百余项集成服务。 四、重塑空间肌理：“科产城人”融合的新范式 打破传统功能区割裂布局，以“社区营造”理念规划建设新一代创新空间。围绕研创园、生物医药谷等核心载体，建设融合研发实验室、中试基地、共享办公、智慧公寓及商业文化设施的复合型“创新社区”。通过开放街区设计、绿色慢行网络、嵌入式公共服务设施等举措，促进创新人群交流碰撞和灵感激发。强化沿江生态廊道的连接功能，保护湿地资源，塑造具有高辨识度的绿色科技城区风貌。 五、培育新质生产力：聚焦未来产业的集群突围 锁定具有爆发增长潜力的新赛道，构筑更有韧性的产业链条。在集成电路领域，依托晶圆制造重大项目，向上延伸发展EDA工具、IP核设计，向下拓展先进封装测试能力。生物医药产业重点发力基因治疗、合成生物学等前沿方向，完善临床研究和转化通道。同时，前瞻布局人工智能大模型应用、空天信息、脑科学与类脑智能等未来产业方向，培育一批具有非线性增长特征的新物种企业。加快传统制造智能化、服务化转型，形成新技术驱动的增长点集群。 六、优化创新雨林：赋能全生命周期的生态体系 以制度创新护航技术创新。完善财政金融支撑，设立专项创新基金，推广“宁创贷”等政策性金融产品。强化知识产权创造、保护和运用枢纽建设，畅通专利快速审查通道，探索数据要素市场化配置机制。营造鼓励探索、宽容失败的创新氛围，支持科研人员带着科技成果创办企业。深化与高校、科研院所战略合作，推动创新要素自由流动和高效配置。2023年底启动的知识产权证券化产品成功试点，为科技型企业提供了新的融资路径。通过系统性生态构建，使南京市江北新区成为创新活力奔涌、创新成果涌现的沃土。

  2025-09-01

• 南京玄武：智库赋能产业升级 平台联动激活招商引资新动能

  南京玄武区立足区域发展战略，积极探索招商引资新模式，通过引入高端智库资源、搭建合作平台，以“智库助力+平台联动”推动“以商招商”走深走实。2021年，作为南京创新周系列活动之一，国内知名智库赴玄武区开展座谈暨招商资源对接会，双方签署战略合作协议，为区域产业发展注入创新活力，开启招商引资协同发展新篇章。 一、战略携手智库资源，构建招商协同新格局。玄武区投资促进中心与相关智库达成战略合作，双方依托各自资源优势，在企业引进、招商推介、项目落地、业务拓展等领域深化合作。该智库以“可持续发展与社会责任”为特色，聚焦全球化、宏观政策、社会责任等研究方向，集聚了一批经济学者、媒体高层及知名企业家，其资源网络为玄武区精准对接产业项目提供了智力支持与资源保障。通过此次合作，玄武区旨在借助智库平台的桥梁作用，吸引更多优质企业与创新资源落地，形成“智库牵线、企业互动、政府服务”的招商闭环。 二、实地考察创新载体，感受区域发展新活力。考察团一行深入玄武区“一区五园”创新经济带，对重点产业园区进行实地调研。在铁北红山新城，考察团通过规划展示馆了解了新城从传统工业区向现代化产城融合示范区的转型历程。红山新城以“产城融合、创新引领”为发展理念，“二次创业”成效显著，星河WORLD、北京电子城等重大载体项目加速建设，玄武之光科技创新园等平台持续推进，为区域产业升级提供了优质空间。在徐庄高新区，考察团走访展厅，详细了解高新区自设立以来在科技创新、产业培育等方面的发展成果，对其在软件信息、生物科技等领域的产业集聚效应给予肯定。 三、多维交流碰撞火花，精准对接产业新需求。在“南京玄武相关智库产业交流会”上，双方代表围绕区域产业规划、资源禀赋、合作机遇等展开深入交流。玄武区展示了在数字经济、新材料、生物科技等领域的发展优势与合作需求，企业代表则结合自身产业布局，探讨在玄武区的发展前景。随后的科技企业合作交流会上，重点聚焦数字新经济领域，参会企业围绕技术研发、市场拓展、产业链协同等议题交换意见。值得关注的是，北京电子城作为玄武区重点打造的创新载体，以数字经济为主攻方向，于2021年正式亮相，进一步完善了红山新城的产业生态，为数字经济企业落地提供了有力支撑。 四、创新招商机制模式，持续优化营商新环境。玄武区始终将招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，不断创新工作机制。2021年初，该区制定全年招商引资行动方案，规划开展多场主题招商活动，通过“走出去”与“请进来”相结合，扩大招商覆盖面。同时，持续丰富“南京·玄武产业投资地图”等线上招商平台，整合区域载体资源、产业政策、投资环境等信息，实现线上线下联动招商，为企业投资决策提供便利。通过优化服务流程、强化要素保障，玄武区致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境，让更多创新资源“引得进、留得住、发展好”，为区域经济发展注入源源不断的动力。 五、聚焦产业发展方向，深化以商招商成效。玄武区依托与智库的合作，重点围绕新材料、软件信息、生物科技、工程建设等领域开展精准招商。借助智库平台集聚的企业家资源，通过已落地企业的示范效应和人脉网络，吸引产业链上下游企业入驻，形成“引进一个、带动一批”的倍增效应。在数字经济领域，玄武区以北京电子城等载体为依托，积极对接相关企业，推动数字技术与实体经济深度融合；在生物科技领域，结合徐庄高新区的产业基础，吸引研发机构与生产企业合作，完善产业创新链条。通过以商招商模式，玄武区逐步构建起特色鲜明、优势互补的现代产业体系。 六、强化智库智力支撑，提升招商决策水平。合作过程中，智库为玄武区提供宏观政策解读、产业发展趋势分析、招商策略建议等智力服务。针对区域产业布局，智库专家团队结合国内外经济形势，为玄武区制定差异化招商方案，明确重点发展产业和目标企业；在项目评估环节，依托智库的专业优势，对意向项目的技术先进性、市场前景、社会效益等进行综合研判，提高项目引进质量。同时，通过定期举办产业研讨会、政策解读会等活动，帮助玄武区及时掌握行业动态，调整招商方向，确保招商引资工作始终与区域发展战略同频共振。 七、完善平台服务功能，促进资源高效对接。为保障以商招商工作落地见效，玄武区不断完善招商服务平台功能，建立健全“政府+智库+企业”三方联动机制。线上，通过“南京·玄武产业投资地图”实时更新载体信息、政策动态，企业可在线查询、提交合作意向；线下，设立招商服务专班，为落地企业提供注册登记、政策兑现、要素保障等“一站式”服务。此外，玄武区还依托智库平台组织企业互访、供需对接会等活动，促进企业间资源共享、业务合作，形成“平台促对接、对接促合作、合作促发展”的良好局面。 八、总结经验持续探索，推动招商引资迈上新台阶。此次与智库的合作是玄武区创新招商引资模式的有益尝试，为区域发展积累了宝贵经验。未来，玄武区将继续深化与各类高端智库的合作，拓展资源渠道，提升招商专业化水平；同时，持续优化营商环境，完善产业生态，以更开放的姿态、更务实的举措吸引优质资源，推动招商引资工作实现量质齐升，为南京建设具有全球影响力的创新名城贡献玄武力量。

  2025-09-01

• 中国普惠金融发展研究中心在南京成立

  近日，中国普惠金融发展研究中心在南京正式成立。该中心由南京审计大学金融学院、中国金融杂志社中国金融文化研训院及江苏子雨集团联合发起，定位为专注服务中国普惠金融事业的非盈利性机构。中心的设立旨在推动普惠金融创新发展，为行业提供智力服务，对优化区域金融环境、促进招商引资具有重要意义。 一、多方协同发起，构建专业服务平台。作为汇聚学界、媒体与企业力量的创新型研究机构，中心的发起方各具优势：南京审计大学金融学院在金融学科研究与人才培养方面底蕴深厚，中国金融杂志社中国金融文化研训院具备行业媒体资源与政策解读能力，江苏子雨集团则拥有普惠金融领域的实践经验。三方协同发力，旨在搭建一个集研究、咨询、服务于一体的专业平台，为普惠金融行业发展提供全方位支持。 二、汇聚专家资源，强化智力支撑体系。中心自筹备以来，已吸引全国40余位长期致力于普惠金融理论与实践研究的知名专家学者加入。这些专家涵盖金融理论、政策研究、风险管理、数字金融等多个领域，将通过课题攻关、学术研讨等形式，为中心的研究工作提供坚实的智力支撑，确保研究成果的专业性与前瞻性。 三、聚焦国家战略，推动研究成果转化。中心将严格遵循国务院《关于推进普惠金融发展的规划》要求，立足中国普惠金融发展实际，深入研判行业发展趋势，聚焦当前普惠金融在服务覆盖面、产品创新、风险防控等方面的重点难点问题。通过系统研究形成的成果，将及时应用于社会实践，为政策制定、机构运营提供科学参考，助力普惠金融政策落地见效。 四、明确年度重点，夯实发展基础。2016年，中心将围绕多项核心任务开展工作：一是发布《江苏省普惠金融创新发展报告》，全面梳理区域普惠金融发展现状与创新案例；二是出版《互联网金融创新与发展》专著，从普惠金融视角深入探讨互联网金融的发展路径；三是开发普惠金融创新评价体系，为行业提供科学的发展水平评估工具；四是开展普惠金融关联课题系列研究，形成一批具有实践价值的研究成果；五是对全国11家普惠金融创新示范单位的实践经验进行总结提炼，并提供针对性理论指导；六是在示范单位中试行创新导师制度，促进理论与实践深度融合；七是加强与全国性普惠金融研究及组织机构的合作，构建开放共享的行业交流网络。 五、赋能行业发展，助力金融普惠落地。中国普惠金融发展研究中心的成立，是推动普惠金融事业专业化、规范化发展的重要举措。通过整合多方资源、深化理论研究、强化实践应用，中心将有效提升普惠金融服务的可得性与可持续性，为破解小微企业、“三农”等重点领域融资难题提供智力支持，进而助力金融更好服务实体经济，为中国普惠金融高质量发展注入新动能。

  2025-09-01

• 江北新金融中心引领产城融合新标杆

  南京市坚持高水平规划建设江北新金融中心，以此为核心抓手深化产城融合战略，着力打造具有国际竞争力的现代化城市新名片。该区域规划深度整合产业创新与城市功能升级，为高质量发展提供强有力支撑，并通过系统性招商引资吸引全球高端要素集聚。 一、顶层设计突出战略引领 作为南京"两城一中心"产业发展格局的关键支点，江北新金融中心承载着推动长三角金融资源优化配置的战略使命。规划团队融合国际前沿设计理念，采用"立体城市""垂直社区"等创新模式，构建地上地下一体化开发体系。重点借鉴伦敦金丝雀码头、上海陆家嘴等国际金融区开发经验，在建筑容积率控制、绿色空间占比等核心指标上设定领先标准，确保建筑群组形成错落有致的天际轮廓线。通过建立弹性规划调整机制，预留20%的可持续发展空间应对未来产业迭代需求。 二、产城功能实现多维融合 规划设计强化产业载体与城市服务的协同效应。在核心区布局新金融创新实验室、金融科技研发基地等核心载体，同时嵌入国际医疗中心、高端商务社交空间等配套功能。交通体系实施"公交优先"战略，规划衔接4条轨道交通线路及3条过江通道，设置立体式综合换乘枢纽。消防系统创新应用智能预警平台，在建筑物间距、疏散通道等关键节点预设安全冗余。为保障建设时序科学性，采用"分片实施+滚动开发"模式，优先建成样板示范街区形成运营经验。 三、TOD模式驱动片区更新 地铁3号线五塘广场站开发纳入"站城一体"更新体系，打造南京首例"五维一体"TOD综合体。项目统筹滨江生态资源与历史文化脉络，设计空中连廊串联幕燕风光带观景平台，建立滨江视觉通廊。在土地开发层面实施"功能混合用地"政策，商办载体与人才公寓配比达1:0.8，同步植入智慧物流分拨中心、新零售体验区等新业态。经济测算模型显示，该枢纽投用后可提升半径800米范围内土地增值效益约35%，创造持续稳定的现金流反哺地铁建设。 四、风貌管控塑造城市标识 建筑风貌委员会主导新金融中心美学体系构建，确立"现代典雅"设计导则。重点把控三大界面：临江界面采用通透玻璃幕墙强化亲水性，中心轴线布局生态绿谷形成降温廊道，街区尺度控制在80-150米增强步行友好度。在材质应用上，主塔楼采用高性能复合幕墙系统，实现光伏发电与遮阳功能一体化。风貌管控延伸至地下空间，规划下沉式艺术广场连接地铁站点，通过光影装置营造金融文化主题场景。 五、机制创新保障可持续发展 南京市建立全域协同开发机制，设立总规划师负责制统筹多专项规划衔接。在融资模式方面创新"开发权置换"政策，引入社会资本参与地下管廊建设运营。建立智慧运维管理平台，集成建筑能耗监测、人流热力分析等20余项智慧模块。为确保长期运营品质，设立全生命周期建设基金，从土地出让收益中计提5%作为后期升级改造储备金。 同步推进的仙林大学城栖霞片区改造聚焦科教资源转化，规划建设科技成果转化加速器，打造创新人才实训基地。江北新区其他片区则强化与新金融中心的功能呼应，布局配套制造园区与生活服务组团，构建"15分钟产城融合圈"。南京通过系统性空间重构与产业升级，正在书写长江经济带现代化建设的精彩篇章。

  2025-09-01

• 南京绿韵天成打造国际人文绿都新典范

  南京依托优越的生态基底与历史文化积淀，持续优化人居环境，以绿色发展理念驱动城市能级跃升。其山水城林交融的自然格局与现代化生态治理体系，已成为吸引高端产业与人才、推动高质量招商引资的核心竞争力，为全球城市可持续发展提供了典范样本。 一、城市空间格局与自然生态深度融合 南京以“紫金山-玄武湖”城市中央公园为生态核心，构建全域多层次绿色空间体系。城市建成区绿地覆盖率显著提升，结合长江滨江风光带、秦淮河生态廊道、老山森林公园等大型生态斑块，形成“一核两带多廊”的生态网络结构。通过“梧桐道计划”恢复历史林荫系统，贯通城市绿道超1000公里，串联自然景观、历史街区和现代功能区，实现“推窗见绿、步行入园”的宜居体验。这种“显山露水透绿”的空间规划，有效调节了城市微气候，减缓热岛效应。 二、绿色交通与低碳基建引领可持续生活 南京系统推进公共交通新能源替代，实现轨道交通运营里程居全国前列，公交电动化率达95%。在河西新城、江北新区试点“海绵城市”建设，透水铺装、雨水花园等设施覆盖新建区域，年径流总量控制率超75%。创新推行“垃圾智能分类-资源化利用”闭环体系，有机废弃物转化清洁能源项目年减排二氧化碳超20万吨。全市公共建筑全面执行绿色标准，可再生能源应用面积突破3000万平方米。 三、生态修复工程重塑蓝绿生境 针对长江南京段实施“十年禁渔”与岸线整治工程，拆除生产性码头50余处，恢复湿地超200公顷，江豚种群数量出现回升。通过秦淮河清淤截污、玄武湖生态补水工程，劣Ⅴ类水体全面消除，历史河湖水质达到近三十年最优。在江宁牛首山、栖霞山等区域建立生物多样性观测站，记录到中华虎凤蝶、獐等珍稀物种稳定栖息，城市生态韧性显著增强。 四、绿色创新引擎赋能产业升级 依托南京大学、东南大学等科研机构共建生态技术实验室，在环保材料、智慧水务等领域实现关键技术突破。江宁开发区、南京经开区建立“绿色制造评价体系”，推动钢铁、化工企业完成超低排放改造，高新技术产业增加值占规上工业比重提升至55%。打造江北新材料科技园、溧水新能源汽车基地等绿色产业聚落，形成千亿级节能环保产业集群。通过“创新券”政策引导中小企业研发环保技术，年孵化绿色科技项目超200项。 五、人文绿都品牌构建全球影响力 基于夫子庙-秦淮河世界级文化资源，实施“城市双修”计划，在保护明清街巷肌理同时植入智慧导览、生态展示功能。玄武湖公园通过水体净化与生物多样性提升，获评亚洲都市景观奖。依托国际绿色城市合作平台，与多国共建生态技术转移中心，累计输出“智慧园林”“污染土壤修复”等解决方案。持续举办世界知名城市论坛、国际森林城市大会等高端会议，发布《生态城市发展南京倡议》，确立“自然资本核算”新标准。 六、人居治理机制凝聚多元合力 创新“生态检察官”制度监督环境执法，建立企业环保信用“红黑榜”联动金融信贷。推行“社区绿色合伙人”模式，居民自组织参与屋顶绿化、低碳社区营造项目超500个。在全国首推生态教育必修课程，中小学环保实践基地覆盖率达100%。搭建“数字孪生城市”平台，实时监测空气、水质、噪音等200余项生态指标，公众可通过移动端参与环境治理决策，形成全民共享共治的绿色治理体系。

  2025-09-01

• 南京紫金农商行上市引领区域金融升级

  作为江苏省会城市农商行改革创新的典范，南京紫金农商银行通过登陆资本市场实现战略突破，成为全国农商系统转型升级的标杆。其以服务实体经济和乡村振兴为核心，构建多元化金融生态，在招商引资、普惠金融、风险管控等领域形成特色模式，为区域经济高质量发展注入金融动能。 一、资本赋能打造农商行转型样本 南京紫金农商银行完成A股主板上市，开创省会城市农商行对接资本市场的先河。此次上市不仅提升资本充足率至行业领先水平，更通过募资强化科技投入与网点升级，构建"线下智能网点+线上数字平台"的双轮服务体系。其创新推出的"三区联动"服务机制，有效统筹城区、郊区与农村地区的差异化金融需求。 二、深耕本土培育特色金融生态 该行聚焦南京"4+4+1"主导产业体系，定制产业链金融服务方案，累计为江北新区等重点区域提供超百亿元信贷支持。在普惠金融领域，创新"金陵惠农贷""绿能贷"等产品，其中涉农贷款余额占全行贷款比重持续高于监管要求。通过133个营业网点与村级金融服务站的全覆盖，实现基础金融服务行政村通达率100%。 三、科技驱动重构风控管理体系 建立"四防一体"风险管控机制，自主研发内控合规管理系统，运用大数据分析实现贷款资金流向实时监测。在资产质量方面，不良贷款率连续多年低于全省农商行平均水平，拨备覆盖率保持行业前列。其创新的"网格化"人防机制获监管机构专项推广。 四、战略协同服务区域发展大局 围绕南京国家农高区建设，该行设立专项信贷额度支持新型农业经营主体，累计服务家庭农场等新型主体超千户。在支持小微企业方面，通过转续贷产品降低融资成本，小微企业贷款占比达监管标准的1.5倍。其参与的市政重点项目融资规模位列地方法人银行前三。 通过资本、科技与服务的多维创新，南京紫金农商银行正探索出省会城市农商行高质量发展的有效路径。未来将持续深化"三农"金融服务，助力南京建设具有全球影响力的创新名城。

  2025-09-01

• 浦口法治骨干集训赋能省级创建新实践

  浦口区着力提升法治建设软实力，将法治化营商环境作为招商引资的核心竞争力。近期组织法治骨干集训班，系统学习省级创建最新标准与方法论，推动法治服务精准对接市场主体需求，为经济高质量发展筑牢制度保障。 一、多维考核体系构建精确指挥棒 培训重点剖析法治考核评价指标体系的迭代更新。省级法治创建引入双轨并行机制，常规年度测评聚焦基础工作实施效果，两年专项考核瞄准法治化改革突破点。现场展示省级法治监测云平台运行原理，该系统已归集市场主体评价数据28万条，自动生成执法规范性指数。参训人员通过模拟操作发现，镇街公共服务类法治案件处置效率指标权重提升47%，这将直接影响招商引资配套政策落地评分。 二、法治能力淬炼聚焦实践方法论 课程设置突出解决法治实践痛点的进阶能力：在规范权力运行维度，深化行政执法监督标准化建设，要求各街道编制年度执法负面清单并实施动态销号管理；在矛盾调处领域，推广要素式调解工作法，整合劳动仲裁与司法确认流程形成解纷闭环；在决策程序环节，设立重大行政决策风险等级评估机制，对产业项目引进协议实行法制机构、法律顾问、行业专家三重审查。某开发园区参训代表提交的用地审批流程法治化改造方案，现场获得省级指导组实操优化建议。 三、责任传导机制重塑创建新路径 为压实主体责任，浦口创新推行三维责任清单模式：第一维度厘清党委领导责任目录，制定包括法治建设议题前置审议频次、领导干部述法考评等刚性制度；第二维度明确政府部门法治建设主体职责，建立25个重点部门法治创建履职档案；第三维度延伸考核市场监督所、公安派出所等基层站所，将公共服务法治化纳入机构绩效考核核心指标。会上通报全区法治风险点排查结果，征地拆迁、生态保护等6个重点领域建立专项整改时间表。 四、法治文化浸润优化营商软环境 专题部署法治创建社会动员系统工程：打造"掌上法治浦口"融媒体平台，开发企业法治体检小程序并向1560家规上企业全面推送；实施法治文化阵地倍增计划，在产业园区新建法治驿站12处，嵌入法律咨询、合规指导功能；开展市场主体满意度提升专项行动，组建法律服务团对接17个重点招商项目。市场监管参训人员在案例研讨中提出信用修复"绿色通道"方案，有效破解企业行政处罚信息公示困境。 五、善治效能转化驱动发展高质量 培训现场建立法治实践成果即时共享机制，法治督察部门收集实操案例63项。其中警务融合治理经验通过网格员驻所办公机制，使涉企警情同比下降41%；行政审批局实施的证明事项告知承诺标准模板，已压缩企业开办时间至1.5个工作日。结业评估显示，96%参训干部完成定制化法治能力提升计划书，全域法治建设满意率动态监测系统显示季度提升8.7个百分点，法治正成为浦口区域发展的核心竞争力。

  2025-09-01

• 南京创新动能强劲驱动经济高质量发展

  今年以来，南京市以招商引资为突破口，通过培育战略性新兴产业和优化营商环境，推动地区生产总值连续9个季度保持8%以上增速。数据显示，上半年经济增速达8.1%，固定资产投资、财政收入等关键指标均呈现稳健增长，科技创新和重大项目成为核心驱动力。 一、创新生态体系加速完善 南京市聚焦四大主导产业，新型电子信息、绿色智能汽车等领域增加值占工业比重近70%。科技型企业数量突破5700家，新型研发机构增至160家，高技术产业增加值增速显著高于工业平均水平。当地拟成立创新委员会，系统性整合科研资源，强化产学研协同机制。 二、招商引资成效突破预期 南京市设立全年招商引资目标后，前三季度实际利用内资和签约投资额分别超额完成18.5%和30.8%。通过重大展会平台引进项目219个，其中超百亿级项目占比提升。明年将持续深化产业链精准招商，重点对接人工智能、新能源等前沿领域。 三、重大项目支撑发展韧性 38个省级重大项目投资进度达79.1%，7个项目提前完成年度计划。南京综合性科学中心等基础设施加速落地，5G通信、生物医药等产业项目开工率超90%。当地建立全周期服务机制，通过要素保障专班推动项目提速。 四、政策组合拳优化营商环境 南京市将制定新一轮科技创新政策，在人才引进、知识产权保护等领域加大扶持。前三季度软件信息技术服务业增长近25%，市场主体活力持续释放。下一步将强化金融支持实体经济功能，完善梯度培育体系助力中小企业成长。 当前，南京市正以创新为引擎，通过“科技+产业+资本”良性循环，巩固经济高质量发展态势。随着重大项目和产业链布局的深化，全年经济目标有望超额实现。

  2025-09-01

• 南京海关智改数转激活港口经贸新活力

  近年来，南京海关通过创新监管模式显著优化了口岸营商环境，有力促进了招商引资和开放型经济高质量发展进程。一系列数字化改革举措提升了通关效率，不仅吸引了外资项目落地，还推动了产业链转型升级，为江苏省经济持续注入新动能。 一、实施智慧海关建设工程，推动监管模式向数字化、智能化转型。南京海关应用大数据和人工智能技术优化风险管理，构建通关风险实时预警机制。结合全国通关一体化改革，在江苏主要口岸推广“单一窗口”平台，实现通关申请在线化处理和秒级响应。这有效提高了监管精准度，降低了企业合规成本。 二、聚焦产业链招商需求，提供定制化便利服务支撑重大产业项目。南京海关针对苏州、无锡等地重点发展的高端制造业设立专属通关通道，例如为半导体和新能源项目提供预约查验、优先放行措施。在盐城港，海关通过关企联动机制助力船舶制造企业快速完成原料进口，确保供应链无缝衔接。此类举措显著提升了企业投资信心，促进了区域产业集聚。 三、服务重大国际赛事与经贸活动，确保绿色通道无缝衔接。为保障南京承办的国际体育赛事和展会，海关与机场、航运公司协作部署“零等待”应急方案。在进口博览会等大型活动中，通过电子化身份核验实现参会物资快速放行，高效服务了多国代表团和商务人士，彰显了中国海关专业形象。 四、深化科技融合应用，加速口岸物流智能升级。南京海关整合“互联网+”技术提升信息系统效率，例如在连云港港推广无人卡口验放系统。无锡港试点“掌上物流”平台优化了车辆调度流程，实现通关作业全天候运作，增强了港口竞争力和贸易便利化水平。 五、构建开放发展长效机制，助力跨境新业态蓬勃发展。依托自贸试验区联动政策，南京海关搭建专业化服务平台支持跨境电商和保税维修业务。南通综合保税区引入供应链优化方案，提高了企业创新能力，推动出口结构向高质量调整。

  2025-09-01

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